Алтайский Краевой Инновационный Банк Данных
Министерство экономического развития Алтайского края
Управление инновационного развития и кластерной политики 
Алтайский Центр
Кластерного Развития
Инновации

Механизмы административно-хозяйственной политики Кабинета Его Императорского Величества в Алтайском округе и их роль в финансовом обеспечении российской монархии (конец XIX – начало XX в.)

Отношение к критическим технологиям:
Не определено


Контактная информация

ФИО пользователя
Афанасьев Павел Алексеевич


Почтовый адрес
, Партизанская, 124


ФИО руководителя проекта:
Афанасьев Павел Алексеевич


Аннотация проекта

Постановка и описание научной или научно-технической проблемы, решаемой в рамках Проекта
Комплексное воссоздание механизмов административно-хозяйственной политики Кабинета в Алтайском округе, изучение эволюции каждого из механизмов, оценка степени их действенности и значения в системе финансового обеспечения российских императоров на завершающем этапе эволюции кабинетского хозяйства в Сибири и института российской монархии.


Современное состояние исследований в данной области науки, сравнение ожидаемых результатов с мировым
В последние десятилетия расширился круг исследователей, активно занявшихся изучением сибирских хозяйственно-территориальных комплексов Кабинета. Это позволило закрыть множество белых пятен по административной и хозяйственной истории Алтайского округа конца XIX – начала XX в. Усилившийся в последние годы интерес к изучению формирования и функционирования бюджета императоров (И.В. Зимин) не привел к расширению исследований региональной деятельности Кабинета, что актуализирует задачу изучения финансового органа российской монархии и механизмов его работы. На сегодняшний день усилиями историков воссозданы отдельные аспекты административной истории Алтайского округа в начале XX в. (Г.П. Жидков, Т.Н. Соболева, А.Е. Кухаренко), развитие лесного хозяйства и его направлений в Алтайском округе (М.О. Тяпкин, Е.А. Карпенко), социальные последствия политики Кабинета в регионе в 1899–1916 гг., выразившиеся в переселенческой политике и антикабинетской борьбе крестьянства (А.А. Храмков, К.А. Пожарская), эволюция ревизионного контроля и его влияние на кабинетскую экономику Алтайского округа (П.А. Афанасьев). В меньшей степени оказалась изучена земельно-арендная деятельность Кабинета на Алтае, развивавшаяся с конца XIX в. после упадка горнозаводского дела (Е.И. Соловьева, Г.П. Жидков), однако публикации А.Е. Кухаренко последних лет расширили взгляд на проблемы арендного хозяйства в начале XX в., представляя их как систематическую деятельность ведомственной бюрократии. Следует отметить, что во всех выделенных направлениях регионоведческих работ современных исследователей наблюдается интерес не столько к механизмам административно-хозяйственной политики Кабинета в Алтайском округе, сколько к различным отраслям земельно-арендного и лесного хозяйства. Авторы реконструируют фактическую сторону развития этих отраслей, устанавливают взаимосвязи и взаимовлияние каждой из отраслей друг на друга. Однако в многочисленных публикациях, посвященных названным сюжетам, описанию механизмов политики Кабинета посвящены единичные сюжеты. Отчасти это связано с тем, что авторы не разделяют политику ведомства и методы её проведения, зачастую рассматривая их как единое управляющее воздействие. И если это оправдано для решений текущего характера, реализовывавшихся при помощи местного административно-хозяйственного аппарата, то в отношении специальных механизмов политики Кабинета, выработанных на рубеже XIX–XX в., такой подход не может считаться приемлемым. Отдельные публикации А.Е. Кухаренко, посвященные развитию земельно-арендной отрасли, актуализировали самостоятельное изучение информационных срезов, программно-аналитических документов, съездов земельно-лесных чинов как механизмов политики Кабинета, но в этом направлении предпринята лишь постановка проблемы.В последние годы в ряде статей П.А. Афанасьева были подробно рассмотрены различные аспекты ревизионного контроля на Алтае. В последние годы в ряде статей П.А. Афанасьева были подробно рассмотрены различные аспекты ревизионного контроля на Алтае.


Новизна подхода в решении обозначенной проблемы
Научная новизна состоит в том, что впервые предпринимается попытка комплексного исследования механизмов административно-хозяйственной политики Кабинета в Алтайском округе как ресурса по финансовому обеспечению императорской власти. Впервые будут исследованы в качестве самостоятельных явлений действия по управлению, повышению его эффективности и результаты этой деятельности, позволяющие преодолеть разрыв общероссийской и региональной истории. Кроме того, проект обеспечит введение в научный оборот новых неопубликованных исторических источников из центральных и региональных архивов.


Описание области применения результатов научно-исследовательской работы
Полученные в ходе выполнения проекта результаты найдут применение при написании обобщающих работ по истории России, Западной Сибири, Алтая, а также при разработке учебных курсов в вузах. Материалы исследования могут быть востребованы управленческими структурами как для выработки концепции региональной экономической политики, так и для повышения эффективности руководства сложными хозяйственно-территориальными комплексами.


Имеющийся у коллектива научный задел по предлагаемому проекту, полученные ранее результаты, разработ
Для работы над заявленным проектом коллективом собран базовый материал в региональном архиве (ГААК) и начато изучение фондов региональных (Томск, Новосибирск) библиотек. В статьях участников проекта сделана попытка выявить ведущие механизмы административно-хозяйственной политики Кабинета, частично проанализированы ведомственные ревизии Алтайского округа. Результаты изучения проблем кабинетского хозяйства и управления в Западной Сибири, системы ведомственного и государственного контроля в регионе представлялись статьях и выступлениях на всероссийских научных конференциях, а также в разделах коллективной монографии, написанных участниками коллектива проекта.


Перечень основных публикаций и публичных выступлений, в которых отражены достигнутые результаты научно-исследовательских работ по проекту
-


Перечень международных, федеральных, региональных и муниципальных конкурсов, в которых проект был признан победителем
-


Текущая стадия разработки проекта
Научно-исследовательская работа


Патентная чистота научно-технического задела, его защищенность
Данный вопрос не рассматривался


Тип научно-исследовательской работы
Прочее


Описание основных ожидаемых научных результатов
Проект предполагает комплексное изучение механизмов административно-хозяйственной политики Кабинета в Алтайском округе, а также выявление значения каждого из механизмов в системе финансового обеспечения российской монархии на завершающем этапе её развития. Предметом исследования являются этапы и направления эволюции каждого из механизмов, принципы их функционирования в рамках системы управления Кабинета, полнота и всеохватность воздействия каждого механизма, взаимовлияние каждого из них друг на друга, эффективность и значение итогов их применения в развитии кабинетского хозяйства в Западной Сибири, взаимосвязь с принимаемыми в дальнейшем управленческими решениями. Проект впервые предусматривает исследование механизмов административно-хозяйственной политики Кабинета в Алтайском округе в качестве самостоятельных явлений в рамках повышения эффективности управления сложным хозяйственно-территориальным комплексом.


Ожидаемая научная, научно-техническая продукция
Результаты работы будут представлены в выступлениях на научных конференциях разного уровня, публикациях в сборниках научных статей и журналах.


Срок реализации Проекта (месяцев)
24


Необходимый объем финансирования (тыс. руб.)
500


Ключевые слова

-


Графические, презентационные, текстовые и иные материалы к проекту

-